Abstract
Dollarization is defined as the use of a foreign currency in a particular economy instead of, or in combination with, the national currency. Dollarization, which emerged as a natural consequence of increasing globalization and liberalization in capital markets, is an interesting topic for both academics and policymakers due to its significant effects on economies. Although the reasons for the emergence of dollarization may differ across countries, there is a consensus in the literature that the main factors causing dollarization are economic, political and structural instabilities. In this respect, although Turkey's dollarization story started in the early 1970s, the financial liberalization steps taken in the 1990s and the macroeconomic and structural instabilities caused the dollarization process in Turkey to show serious excesses. The climate of confidence that emerged because of the steps taken after the two economic crises in the early 2000s led to improvements in economic and structural indicators, thus initiating a process of reverse dollarization for Turkey. However, the de-dollarization process in Turkey only lasted until the early 2010s. As of the 2010s, an increase in the trend of unofficial dollarization is again observed for Turkey. The pandemic that emerged along with the economic and institutional instabilities experienced during this period caused dollarization rates in Turkey to follow a high course again. The aim of this study is to explain the dollarization story of Turkey by considering the dollarization concept in detail, and to examine the relationship between the partial dollarization process, which increased especially after 2010, with macroeconomic and institutional factors, with a qualitative research design. Since the dollarization process in Turkey has taken place in different directions in certain periods, this study examines the dollarization process in Turkey and the interaction of dollarization with economic and institutional indicators separately for the periods 1980-2001, 2001-2010 and 2010-2022.
Key words: Dollarization, Institutions, Inflation, Exchange Rate. JEL Codes: E44, E50
Türkiye’de Dolarizasyonun Makroekonomik ve Kurumsal Göstergelerle Olan İlişkisi
Ozet
Dolarizasyon, belirli bir ekonomide ulusal para birimi yerine veya ulusal para birimiyle birlikte yabancı para biriminin kullanılması olarak tanımlanmaktadır. Artan küreselleşme ve sermaye piyasalarında yaşanan liberalizasyonun doğal bir sonucu olarak ortaya çıkan dolarizasyon, ekonomiler açısından önemli etkiler meydana getirmesi nedeniyle hem akademisyenler hem de politika yapıcılar için ilgi çekici bir konu olmaktadır. Dolarizasyonun ortaya çıkış nedenleri ele alınan ülkelere göre farklılık gösterebilmesine rağmen literatürde dolarizasyona neden olan temel faktörlerin ekonomik, siyasi ve yapısal istikrarsızlıklar olduğu yönünde bir fikir birliği bulunmaktadır. Bu açıdan değerlendirildiğinde Türkiye’nin dolarizasyon hikayesi 1970’li yılların başlarına başlamasına rağmen 1990’lı yıllar itibariyle atılan finansal serbestleşme adımları ve yaşanan makro ekonomik ve yapısal istikrarsızlıklar Türkiye’de yaşanan dolarizasyon sürecinin ciddi aşırılıklar göstermesine neden olmuştur. 2000’li yılların hemen başında yaşanan iki ekonomik kriz sonrası atılan adımlar neticesinde oluşan güven ortamı, ekonomik ve yapısal göstergelerde iyileşmeler meydana getirmiş ve böylelikle Türkiye için tersine bir dolarizasyon sürecini başlatmıştır. Fakat Türkiye’de yaşanan de-dolarizasyon süreci yalnızca 2010’lu yılların başına kadar devam edebilmiştir. 2010’lu yıllar itibariyle Türkiye için yeniden gayriresmi dolarizasyon eğiliminde artışlar gözlemlenmektedir. Bu dönemde yaşanan ekonomik ve kurumsal istikrarsızlıklarla birlikte ortaya çıkan pandemi, Türkiye’de dolarizasyon oranlarının tekrardan yüksek bir seyir izlemesine neden olmuştur. Bu çalışmanın amacı, dolarizasyon kavramını detaylı bir şekilde ele alarak, Türkiye’nin dolarizasyon öyküsünü açıklamak ve özellikle 2010 yılı sonrasında artış gösteren kısmi dolarizasyon sürecinin makroekonomik ve kurumsal faktörlerle olan ilişkisini nitel bir araştırma deseniyle incelemektir. Türkiye’de yaşanan dolarizasyon sürecinin belirli dönemlerde farklı yönlerde gerçekleştiği göze alındığından bu çalışmada Türkiye’de yaşanan dolarizasyon süreci ve dolarizasyonun ekonomik ve kurumsal göstergelerle olan etkileşimi 1980-2001, 2001-2010 ve 2010-2022 dönemleri için ayrı olarak ele alınmıştır.
Anahtar Kelimeler: Dolarizasyon, Kurumlar, Enflasyon, Döviz Kuru. JEL Kodları: E44, E50